– Не скрою, самым непростым в этой ситуации было получить решение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о нашем праве выдавать подобные свидетельства. Причем сделать это нужно было оперативно. Мы провели огромную подготовительную работу, наши представители буквально не вылезали из Рос­технадзора, и в итоге соответствующее решение было получено уже на следующий день после выступления в силу 624-го приказа – 2 июля. С этого момента мы и начали выдавать членам СРО свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капстроительства.

– Почему возникла необходимость выдачи новых свидетельств? Ведь приказ, по идее, лишь сокращает перечень подобных работ.

– К сожалению, многое у нас еще происходит в соответствии с бессмертным афоризмом Виктора Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда!». Так и здесь – на первый взгляд, количество строчек уменьшилось, зато самих видов работ стало намного больше. Причем изложены они зачастую в новой редакции и имеют свои отдельные требования. Поэтому комиссиям, проводящим тендеры и аукционы, трудно сопоставить виды работ, указанные в свидетельствах «старого образца», выданных в соответствии с действовавшим до 1 июля Приказом № 274, с новым перечнем. В связи с этим Минрегионразвития рекомендует приступать к выполнению строительных, изыскательных, проектных и прочих работ только после того, как они будут внесены в свидетельство о допуске.

– И многие уже получили подобные свидетельства?

– Работа еще идет, но отмечу, что все, кто планировал принять участие в различных тендерах, в том числе и бюджетных, вовремя получили документы нового образца и предоставили их комиссиям. Хочу подчеркнуть, что свидетельства мы переоформляем абсолютно бесплатно, в отличие от некоторых столичных СРО. Кстати, до сих пор далеко не все СРО смогли получить разрешение Ростехнадзора на выдачу новых допусков.

– Скажите, как вообще вы оцениваете работу саморегулируемых организаций? По сравнению со старой – лицензионной – системой плюсов больше или меньше?

– В работу мы вошли, она понятна, но если бы еще все законы у нас стыковались между собой! Строители просят – хотя бы год не меняйте правила игры! А у нас они уже в третий раз меняются… Конечно, мне хочется, чтобы отрасль работала, чтобы наши члены чувствовали себя юридически защищенными. И мы, в свою очередь, прилагаем для этого все усилия. Требуется строительной организации заверенная копия решения Ростехнадзора или справка о величине компенсационного фонда – пожалуйста, мы всегда готовы выдать нашим участникам подобные документы.

– В одном из интервью 2008 года вы предрекали, что не все строительные организации осилят вступление в СРО. Часть из них просто исчезнет с рынка. Так и произошло?

– К сожалению, да. Смотрите, в Саратовской области лицензии на осуществление различных видов работ были выданы примерно трем тысячам строительных организаций. В различные СРО, не только наше, вступили не больше тысячи. Значит, две тысячи где-то потерялись.

– Приходилось слышать мнение малого бизнеса: дескать, зачем мне платить 300 тысяч рублей в компенсационный фонд и отвечать за грехи «чужого дяди», если я установкой сантехники занимаюсь...

– Размер денежных переводов в компенсационный фонд – 300 тысяч рублей для строительных и 150 тысяч для проектных организаций – требование федерального законодательства, не наше. Все, что зависит от нас, мы сделали: и вступительный, и ежемесячный взносы в межрегиональные объединения строителей и проектировщиков невелики. Кроме того, страхование ответственности малыми предприятиями осуществляется только в объеме выполняемых работ, не больше. Вступление в СРО – дело добровольное, но хочу сказать, что на сегодняшний день участвовать в тендерах без такого членства практически невозможно. Кроме того, наличие большого компенсационного фонда – а в объединении строителей перевод денег превышает 728 миллионов рублей – тоже дает нашим участникам немалые плюсы. Я провел уже несколько встреч с частными инвесторами, намеревающимися запустить крупные строительные проекты – так вот, первым делом они обращают внимание на размер фонда. У некоторых есть даже жесткие требования: фонд не должен быть ниже 300–500 миллионов рублей. Очень многие заказчики просят также порекомендовать организации для выполнения тех или иных видов работ – и, естественно, в наших интересах предлагать только тех, кто не допустит технического брака. Ведь саморегулируемая организация несет за это материальную ответственность!

– Филиалы некоммерческого партнерства действуют во многих российских городах. Какие из них самые многочисленные?

– Не считая Саратова, где в наше СРО вступили более 700 строительных организаций, могу отметить Сибирский и Иркутский филиалы, Нижегородский, Пензенский, Северо-Западный, а также Мордовский, Удмуртский и Чувашский. Разветвленная филиальная сеть помогает лоббированию интересов членов нашей организации, их защите и поддержке.

– Как вы осуществляете взаимодействие с регионами? Часто их представителям приходится приезжать в Саратов?

– Что вы, всю работу мы ведем на местах, у нас в филиалах очень компетентные руководители, зачем же людей зря гонять? Вот, собирали в Саратове экспертов и бухгалтеров из поволжских регионов, теперь лечу на Алтай – там семинар для сибиряков пройдет. С вопросами и проблемами лучше разбираться по месту жительства. А вообще мы стараемся действовать так, чтобы наши строительные и проектные организации, вне зависимости от того, работают они у себя дома или за пределами региона, всегда могли обратиться в ближайший филиал партнерства за помощью. Более того, недавно принято решение об открытии представительства в Сочи. Неважно, что краснодарские строители в наших СРО не состоят, зато многие компании, входящие в наши партнерства, ведут там сейчас работы. Как же оставить их без поддержки?