Еще в конце ноября заболеваемость ОРВИ по Саратовской области была ниже нормы более чем на 7 процентов. В начале декабря этот показатель скакнул выше расчетного эпидемического порога на 4 процента. Собственно, именно так обычно и приходит к нам зима…

Но в минувший вторник в пресс-центре регионального правительства министр здравоохранения области Алексей Данилов беседовал с журналистами не только о насморках и их профилактике. Завершается важнейший этап программы модернизации регионального здравоохранения. Что удалось сделать на средства, выделенные государством? Как это в целом сказалось на здоровье населения, на его защищенности от болезней и несчастных случаев? Обо всем этом и шел разговор на брифинге.

На что пошли миллиарды?

За 2011-2012 годы на реализацию программы модернизации здравоохранения в Саратовской области было выделено более 9 миллиардов рублей. Не без гордости Алексей Данилов сообщил, что в течение этого года область смогла дополнительно привлечь два транша федеральных средств в размере 508 и 306 миллионов рублей. Дело в том, что средства эти бонусные, изначально они не входили в сумму, заложенную на программу модернизации. А получили мы их с вами только благодаря тому, что сами программные мероприятия выполняли своевременно и с хорошими показателями. Большая часть этих мероприятий будет закончена к концу года, часть средств и программ перейдут на 2013 год.

Первые итоги осуществления программы модернизации здравоохранения выглядят так.

Укрепление материально-технической ба-зы, под которой, прежде всего, понимается закупка оборудования, позволит поставить в учреждения более 2000 единиц современной медицинской техники. Более 190 лечебных учреждений наконец-то получили возможность провести капитальный ремонт.

В области началось внедрение стандартов доступности оказания медицинской помощи. Дело это не простое, учитывая исторически сложившуюся разницу возможностей между учреждениями, например, в районе и областном центре. Тем не менее, именно внедрение единых стандартов сегодня позволяет выработать единый механизм оказания медицинской помощи. Он будет действовать на территории всей России. Речь идет об общих методах лечения при определенных симптомах, о наличии и обязательном использовании определенных медицинских средств, о сроках пребывания больного на больничной койке и о многом другом. В целом все это позволит более четко и объективно оценивать действия и врача, и самого медицинского учреждения.

Министр признал, что программа информатизации здравоохранения в нашей области (в отличие, например, от Татарстана) стартовала практически с нуля. Начинать пришлось с создания официальных сайтов для всех лечебных учреждений. Сейчас уже организован монтаж единой локально-вычислительной сети, закуплено компьютерное оборудование, внедрена система электронной регистратуры, с помощью которой на прием к врачу записалось уже более 50 тысяч человек. При этом Алексей Данилов подчеркнул, что наличие электронной регистратуры само по себе еще не гарантирует полной ликвидации очередей в поликлиниках, если там есть дефицит конкретных специалистов. Решать проблему нужно комплексно.

Сегодня в области уже организованы 12 центров телемедицины. Они позволят проводить дистанционные консультации с областными и федеральными специалистами. Активно внедряется система ГЛОНАСС на более 430 единицах санитарного транспорта, организован 41 диспетчерский пункт в каждом районе области.

В ближайшее время будет создан единый архив медицинских изображений, который позволит любому врачу ознакомиться с проводимыми ранее исследованиями и результатами анализов пациента. А нам с вами больше не придется хранить дома рентгеновские снимки. Планируется и создание единой электронной карты больного, которая также упростит работу врача, со временем позволит уйти от бумажных носителей. В настоящее время уже внедряется и более прозрачная система электронной закупки лекарственных препаратов и продуктов питания для больниц.

И еще одна важная задача сегодня решается с помощью средств, выделяемых в рамках программы – диспансеризация 14-летних подростков. Это позволит не только определить общее состояние здоровья ребенка, но и уделить особое внимание его репродуктивному здоровью, от которого будут во многом зависеть наши демографические показатели.

Модернизация: продолжение следует

Сегодня в России принята концепция развития системы здравоохранения до 2015 года. Она предусматривает 8 подпрограмм. В Саратовской области разработаны три собственных программных проекта. Они посвящены профилактике неинфекционных заболеваний, развитию системы реабилитации (прошли согласование в министерстве здравоохранения России), а также кадровому обеспечению медучреждений (находится на стадии согласования). На федеральном уровне область выступила инициатором программы по развитию детских лечебных учреждений. Это позволит, например, построить новый корпус и лабораторию для областной детской клинической больницы.

Для жителей области будут расширены возможности пользоваться высокотехнологичной медицинской помощью (ВМП). За три последних года показатель обеспеченности ВМП в регионе увеличился на 26 процентов, и уже сейчас почти в два раза выше, чем в среднем по стране. ВМП жителям Саратовской области оказывается в 62 федеральных центрах, в том числе в трех – на территории области по 39 профилям, а также в четырех государственных медицинских учреждения области по 7 профилям. В ближайшее время лицензия на оказание ВМП появится в еще одном областном лечебном учреждении.

Алексей Данилов рассказал, что в 2013 году на базе Саратовской областной клинической больницы планируется провести первую операцию по пересадке трупной почки. Специалисты учреждения уже проходят обучение в ведущих клиниках страны и ближнего зарубежья, технические возможности для осуществления таких операций уже есть.

На базе областного кардиохирургического центра уже проведены три операции детям, вес которых не превышал 10 килограммов. В скором времени в области можно будет лечить и врожденный порок сердца, что раньше делалось только на базе федеральных учреждений здравоохранения. Ежегодно у нас в такой операции нуждаются 30-40 детей. К концу 2013 года всех их будут лечить в Саратове.

Свою эффективность уже доказал и новый Перинатальный центр Саратовской области. За год работы здесь было обследовано 250 тысяч женщин, проведено более 2,5 тысячи родов, получили необходимую помощь 250 недоношенных детей.

В конце этого года или в начале следующего министерство здравоохранения области планирует приобрести два мобильных лечебно-профилактических модуля на базе автомашины «Камаз». Они будут оснащены инструментальным, лабораторным и функциональным оборудованием ультразвуковой диагностики. Такие комплексы позволяют проходить обследования у терапевта, офтальмолога, ЛОР-специалиста, кардиолога, невропатолога, хирурга, гинеколога, уролога, проктолога и эндокринолога. С помощью мобильных комплексов появиться возможность оказывать медицинскую помощь жителям отдаленных районов области. Или же там, где очевидна нехватка специалистов.

В минувшем году в рамках программы модернизации здравоохранения и произведенной индексации (на 6 процентов) зарплата в отрасли здравоохранения выросла на 12 процентов. Известно также, что президент подписал указ, в соответствии с которым в 2018 году средняя заработная плата врачей должна соответствовать 200 процентам средней зарплаты по региону (у нас это будет около 70 тысяч рублей), а по среднему медицинскому персоналу – не менее средней заработной платы по региону (примерно 35 тысяч рублей). Министр выразил уверенность, что указ будет выполнен.

Кстати, ближайший бюджет областного здравоохранения тоже достаточно оптимистичный: в следующем году он вырастет на 20 процентов.

Отвечая на дополнительные вопросы журналистов, Алексей Данилов рассказал, что медучреждения области пока испытывают дефицит в таких специалистах, как анестезиологи-реаниматологи, неонатологи, участковые терапевты и педиатры, психиатры и психиатры-наркологи, эндокринологи.

Кроме того, он еще раз озвучил свое отношение к табачной фабрике: «Мы прекрасно понимаем, что табачная фабрика – крупный налогоплательщик. Но мы также знаем, что сегодня она не имеет санитарной защитной зоны, а это определено законом». По мнению министра здравоохранения, если работа фабрики доставляет неудобство людям (хотя на запах, например, у нас нет санитарных нормативов), нужно обсуждать возможность продолжения ее деятельности в центре города. «И это никак не связано с тем, что я яростный противник курения как такового», – заметил Данилов.

Так живем

По итогам десяти месяцев 2012 года на территории Саратовской области отмечаются положительные демографические тенденции:

– снижение естественной убыли населения на 29,3 процента;

– увеличение рождаемости почти на 9 процентов;

– снижение смертности более чем на 2 процента;

– снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний почти на 2 процента;

– снижение смертности от новообразований на 9 процентов;

– снижение показателя младенческой смертности, который составляет 7,1 промилле (общероссийский показатель – 8,7 промилле).

К сожалению, у нас по-прежнему наблюдается увеличение смертности от неестественных и не контролируемых причин: ДТП, убийства, самоубийства и отравления.