Внеочередное заседание регионального парламента, состоявшееся в среду, продлилось менее часа, поскольку в повестке значилось лишь два вопроса. Это депутатам показалось несерьезным, и они добавили еще три.

Явка зашкалила. Из 31 действующих народных избранников на заседание явились 30. Так серьезно облдепы отнеслись к необходимости избрать нового председателя Счетной палаты Саратовской области. Напомним, предыдущий руководитель СП Андрей Саухин возглавил Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Впрочем, началось заседание с еще более приятной процедуры – вручения почетных грамот заслуженным людям. Грамоты Государственной думы получили зампред правительства области Андрей Россошанский, министр строительства и ЖКХ Сергей Канчер, а также депутат облдумы Алла Лосина. Грамоту областной думы вручили главврачу Областной клинической больницы Владимиру Шульдякову.

На посту председателя Счетной палаты нардепы утверждали Сергея Харченко, исполняющего обязанности главы ведомства последние недели. Тайное голосование по его кандидатуре сюрпризов не преподнесло, и Харченко возглавил палату де-юре и де-факто.

В своем выступлении новый руководитель поклялся продолжать профилактическую работу, пресекая возможные нарушения расходования бюджетных средств.

– При надлежащем функционировании предварительного контроля со стороны министерства финансов и счетной палаты области и автоматизации бюджетного процесса такие нарушения должны уйти в прошлое, – убежден новый председатель СП.

По мнению выступавшего, счетная палата должна стать союзником областного правительства. Губернатор Валерий Радаев объявил войну коррупции, и палата, хоть и не является правоохранительным органом, может стать хорошим помощником в деле парламентского контроля за рачительным расходованием бюджетных средств и выявления каких-либо злоупотреблений.

Впрочем, Харченко выразил надежду на то, что в будущем, выступая перед народными избранниками, ему не придется удивлять их объемами выявленных нарушений. Тому должны способствовать переход на электронный документооборот и максимальная открытость.

Депутаты поддержали инициативу облправительства по сокращению расходов бюджета региона на 2012 год. В целях его оптимизации доходная и расходная части сокращены на 1 млрд рублей по всем главным распорядителям.

Вступая в должность губернатора области, Валерий Радаев говорил о необходимости оздоровления финансовой системы. Что до прекращения увеличения дефицита региональных бюджетов, то об этом давались конкретные указания избранным Президентом РФ Владимиром Путиным во время посещения им Саратова в апреле текущего года.

– Бюджет области необходимо приводить в нормальное состояние – когда доходы соответствуют реальным расходам, – подчеркнул зампред областного правительства Павел Большеданов. – Оздоровление бюджета позволит нам получить бюджетный кредит в Минфине РФ. После принятых сегодня поправок мы можем претендовать на 1 млрд рублей из федерального бюджета, в конечном итоге – на привлечение в финансовую систему региона 3 млрд рублей для замещения банковских заимствований.

По словам Большеданова, сокращения не коснулись социально значимых обязательств. Кроме того, чиновники намерены повышать эффективность применения средств, остающихся в отраслях, например, за счет более качественных процедур по контрактам.

О технической стороне вопроса доложил глава регионального министерства финансов Александр Ларионов. В доходной и расходной части областного бюджета отражены дополнительные средства федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями молодых семей (40,8 млн рублей), компенсацию части потерь в связи с льготным проездом учащихся (11,4 млн рублей), снижение напряженности на рынке труда (7,8 млн рублей), на капитальный ремонт зданий профессионального училища № 71 г. Хвалынска из резервного фонда Президента Российской Федерации (9,9 млн рублей) и единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам из Территориального фонда обязательного медицинского страхования (2 млн рублей).

На соответствующие цели направлены неиспользованные остатки на капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования административных центров (4,9 млн рублей), а также возвращенные из федерального бюджета остатки целевых федеральных средств на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов (17,2 млн рублей) и реализацию государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы» (113,5 млн рублей).

Учтены замечания рабочей группы, в соответствии с которыми за счет сокращения источников формирования изменена величина дорожного фонда с 4,8 млн рублей до 4,4 млн рублей.

Как пояснил Большеданов, сокращение дотаций на сбалансированность произведено потому, что получить запланированные средства все равно не удалось бы. К сожалению, приходится констатировать, что в бюджете изначально были заложены суммы доходов и расходов, которые проблематично исполнить. То есть вносимые изменения являются оптимизацией.

В целом доходы областного бюджета уменьшены на 818,3 млн рублей, расходы – на 813,4 млн рублей. Изменения в областной бюджет были приняты в двух чтениях.

После думы принятые поправки прокомментировала член Общественной палаты области Валентина Боброва:

– Я оцениваю сокращение областного бюджета как результат безвыходного положения, которое сложилось в финансовой сфере региона. Экономический кризис еще не закончился, поэтому предприняты меры, которые действительно необходимы.