В Балашове закончился процесс по делу экс-председателя комитета ЖКХ администрации ОМО Балашовского района Игоря Качуровского. Признанный ущерб для потерпевшей стороны – районной администрации – составил 5406150 рублей. Приговор суда и гуманизм судьи Светланы Гладких, огласившей вердикт, потряс воображение балашовцев: 5 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком три года, а также выплата штрафа 10000 рублей. То есть по две с половиной тысячи рублей за каждый похищенный миллион. В зале заседания осужденному были возвращены 250 тысяч рублей залога, под который до суда был оставлен на свободе подследственный.

АЛЛО, МЫ ИЩЕМ ТАЛАНТЫ!

Игорь Качуровский стал еще одним чиновником Балашовской администрации из числа назначенцев Марата Фаизова, попавшим в поле зрения правоохранительных органов.

Начальник отдела промышленности Иван Саенко был задержан при получении взятки в день рождения своего шефа в соседнем кабинете 20 августа 2002 года. Приговор – два года условно.

Директор МУП «Балашовское районное ЖКХ» Валерий Дорофеев осужден 27 августа прошлого года за расхищение МУП «бюджетных средств в размере 1015306 рублей». Приговор – пять лет лишения свободы условно, с испытательным сроком три года. Несмотря на то, что Валерий Дорофеев возместил причиненный ущерб лишь частично, в настоящее время он продолжает трудиться на этом же предприятии, вступившем в стадию банкротства, в качестве внешнего управляющего.

В марте прошлого года при получении взятки в 90 тысяч рублей в головном офисе Балашовского отделения Сбербанка России был задержан начальник правового отдела администрации (он же ведущий специалист финансового отдела администрации, он же учитель ОБЖ Лесновской средней школы) 23-летний Олег Каныгин. В дальнейшем уголовное дело было переквалифицировано в ст. 159 УК РФ «Мошенничество» и позже прекращено во время судебного разбирательства в связи с примирением сторон, что при этом подразумевает, однако, согласно положениям Уголовно-процессуального кодекса, признание своей вины юным правоведом.

Все управленцы были назначены на свои должности по распоряжению Марата Фаизова в нарушение закона о муниципальной службе, предусматривающего проведение конкурса для желающих получить хлебные синекуры. Ранее, до своего назначения, ни подполковник запаса политработник Иван Саенко, ни Олег Коныгин, только что окончивший Саратовскую академию права, не работали в администрации на рядовых должностях. Таким же неожиданным было появление в Балашове и Игоря Качуровского, выписанного Фаизовым из Саратова в начале 2001 года. Здесь в 2000 году горе-коммунальщик уже успел получить свою первую судимость по ст. 159 УК РФ «Расхищение или растрата вверенных денежных средств».

ПОБЕГ ИЗ БАЛАШОВА

В конце января 2004 года Качуровский был по решению суда заключен под стражу, а в феврале саратовская пресса немало удивилась стремительному перемещению главы администрации Марата Фаизова в Саратов. На заседании областной думы он был представлен саратовским депутатам в качестве министра сельского хозяйства. При этом его представление депутатам готовилось в такой спешке, что народные избранники не получили на руки сопровождающие документы на нового члена команды губернатора. О чем и выразили, как, например, спикер облдумы Сергей Шувалов, свое недоумение и неудовольствие.

Их неудовольствие могло быть еще большим, знай они о том, что на момент своего утверждения на заседании областной думы Марат Фаизов еще не сложил с себя полномочия балашовского мэра.

Прощание министра с балашовцами состоялось только спустя три дня, когда на эту должность, по представлению губернатора, заступил Павел Петраков, а Марат Фаизов в прощальном выступлении по местному телеканалу особо упомянул о неких «грязных публикациях», из-за которых он и покидает негостеприимный Балашов. В этих самых «грязных публикациях», поданных местной оппозицией, речь как раз и шла о возбужденных уголовных делах Качуровского и Дорофеева, расхищении средств федерального бюджета, выделенных на строительство в Балашове здания драматического театра, и других нюансах жизни «самого благоустроенного города России» – коррупции во всех ее многочисленных аспектах и прочем...

Потому описанная выше предыстория дела Игоря Качуровского позволяет в дальнейшем скорбном повествовании с полной уверенностью именовать Игоря Владимировича почетным эпитетом – зиц-председатель. По аналогии с известным деятелем Фунтом из кооператива «Рога и копыта». Сидевшего при всех, кого он и застал на своем веку, за исключением Дмитрия Федоровича.

КАК, ВАМ НЕ НУЖЕН ЗИЦ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ?

...Итак, Игорю Качуровскому было предъявлено обвинение по 5 эпизодам расхищения средств комитета ЖКХ.

Во-первых, фиктивное списание денежных средств комитета ЖКХ за якобы приобретенную продукцию ОАО «Мясоконсервный комбинат Балашовский». Во-вторых, воровство денег, выделенных областным комитетом дорожно-транспортного строительства на ремонт городских и транзитных дорог. Средства отмывались через пару фирм, зарегистрированных в Москве на лиц, потерявших паспорта, – ООО «Бионикс-маркет» и «Сильвер-Мастер». В-третьих, «покупка» семян газонной травы в Саратове у аналогичной фирмы. В-четвертых, еще один эпизод воровства казенных денег, выделенных на ремонт балашовских дорог. В-пятых, расхищение средств, поступивших в Балашов из министерства финансов Саратовской области, не полученных балашовцами в качестве премии за 1-е место на конкурсе «Самые благоустроенные города России». Самые-пресамые...

Всего на сумму 5406150 рублей – копейка в копейку.

Процесс по ходатайству зиц-председателя проходил без проведения судебного разбирательства. По положению УПК такой порядок подразумевает безоговорочное признание обвиняемым своей вины, свидетели не допрашиваются и прочее. Последнее положение особо интересно тем, что если бы процесс проходил в обычном режиме, то свидетельские показания по делу своего подчиненного пришлось бы давать и министру Марату Фаизову, фигурирующему в деле... нет, нет, не пугайтесь, всего лишь как свидетель!

ПРИ НАЛИЧИИ ОТСУТСТВИЯ

Общение с депутатами местного Совета также выявило множество различных аспектов крестового похода против коррупции в Балашове. Все опрошенные депутаты подтвердили, что вроде бы чего-то слышали о деле Качуровского и серии других громких уголовных дел, также связанных с крупными хищениями бюджетных средств. Однако господа слуги народа заявили, что ни разу (!) вопрос о повальной коррупции не ставился на обсуждение Совета. На вопрос, как господа оценивают наличие отсутствия иска со стороны администрации, собеседники ответили по-разному.

Вячеслав Кабанин, директор Балашовского филиала СГУ:

– Это возмутительно. Руководство Совета не ставит нас в известность ни о чем происходящем в городе. А мы-то считаем копейки...

Николай Еремин, начальник Балашовского ЛПУ «Югтрансгаз»:

– Это неправильно. Деньги необходимо вернуть в бюджет.

Виктор Шалатов, секретарь Совета:

– Ну и что? Это право администрации – подавать им иск или не подавать.

Виктор Волков, секретарь Балашовского райкома КПРФ:

– В настоящее время мы направили запрос в правоохранительные органы области и прокурору области с просьбой дать правовую оценку действиям главы администрации Павла Петракова. Это именно он представил в ходе процесса бумагу, в которой утверждал, что ущерб муниципальному образованию не был нанесен. За что же тогда, спрашивается, был осужден Качуровский? Считаю, что налицо прямой факт коррупции, который нуждается в обнародовании.

Наиболее впечатляющим оказалось общение с Павлом Петраковым:

– Ущерб, который был нанесен городу в размере 1,5 миллиона рублей, был тут же погашен. Насколько я знаю. Если суд вынесет частное определение, то мы будем взыскивать всю оставшуюся сумму. Если там есть разница в триста тысяч рублей, то будет иск на триста тысяч.

Однако история с похищенными средствами балашовского бюджета, похоже, только начинается...

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 10 (122), 18-24 марта 2005 г.