Переросшая рассада

Член Совета думы, председатель комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям, член комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики, член комитета по бюджету и налогам, член фракции «Единая Россия», работающий в думе на профессиональной постоянной основе.

Законодательные инициативы

Олег Александрович Галкин – один из самых инициативных депутатов в Саратовской областной думе. По количеству внесенных на рассмотрение законопроектов его опережает разве что губернатор Саратовской области. Только за два с небольшим года работы электронной карты Галкин стал инициатором порядка двадцати законопроектов и трех постановлений думы. Однако самый поверхностный анализ дает понять, что Олег Александрович все это время приводил региональное законодательство в соответствие с федеральным. Впрочем, в отличие от коллеги по фракции Марины Алешиной, не ограничивался заменой в определенной статье одного словосочетания на другое, а составлял полновесные нормативные акты.

Так, например, в декабре 2011 года Галкин инициировал законопроект «О порядке предоставления права пользования и порядке пользования участками недр местного значения на территории Саратовской области». Дело в том, что с 12 декабря 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 364-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым расширяются полномочия субъектов РФ в сфере недропользования. Необходимость принятия нового закона была обусловлена тем, что при приведении в соответствие регионального закона «О порядке предоставления права пользования и порядке пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения, в том числе используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Саратовской области» в соответствие с федеральным законом необходимо было внести изменения в почти половину статей. Видимо, более рациональным был вариант с принятием нового закона.

Кстати, в связи с принятием этого закона отдельной инициативой Галкина стал проект закона Саратовской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Саратовской области».

В июле 2011 года Олег Галкин инициировал принятие регионального закона «О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам на территории Саратовской области». Благодаря этому закону такси Саратова и области возвращаются к цивилизованным методам работы. Однако этот законопроект был разработан в соответствии с частью 18 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-П «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также Олег Галкин стал инициатором принятия законов «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области», «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций», «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О приватизации государственного имущества Саратовской области».

Перу Галкина принадлежит и закон «О снижении налоговой ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в 2011 году». Этот закон был разработан в целях создания условий для организаций, осуществляющих спонсорскую поддержку спортивных организаций и спортивных команд по игровым видам спорта. И т.д., и т.д.

Работа с избирателями

В этом направлении отчеты депутата поражают своей краткостью, лаконичностью и публикацией информации исключительно по делу.

Всего за период работы Олега Галкина в Саратовской областной думе четвертого созыва в его адрес жителями его избирательного округа было направлено полторы тысячи обращений, 1028 из них решены положительно.

Также Олег Александрович оказал материальную помощь нуждающимся на сумму более 3,5 млн руб., то была адресная помощь жителям округа, нуждающимся в приобретении лекарств, на лечение, улучшение жилищно-бытовых условий, в связи с тяжелым материальным положением, на восстановление домов после пожаров и т.д.

Кроме того, за период своего депутатства Олег Галкин, исходя из отчетов, оказывал помощь объектам культуры, здравоохранения и образования, расположенным в границах его избирательного округа. По инициативе депутата были проведены работы по ремонту и газификации спортивных залов в сельских поселениях. Оказана действенная помощь в открытие ФОКа Аркадакского района и т.п.

Алексей СПИРЯГИН, шеф-редактор программы «Общественное мнение»:

– Пожалуй, самый толковый представитель молодежного крыла региональной политики. В отличие от большинства других мастеров разговорно-патриотического жанра, зачастую действительно разбирается в предмете беседы. За два депутатских срока успел пройти путь от куратора молодежи до рулевого экономической политики – такой скачок без хорошей подготовки вряд ли возможен. И если в начале первого срока молодого депутата за глаза звали «папиным сынком» (Александр Галкин – бывший председатель Саратовского областного суда. – «НВ»), то к концу второго ему уже не приходится доказывать кому-то свою профессиональную состоятельность. Вероятно, именно работоспособность позволила ему остаться на плаву даже в самый разгар партийной травли Галкина-старшего. А может, сработал сталинский принцип «сын за отца не в ответе»… Еще подкупает отсутствие «нашистского» или молодогвардейского прошлого. Олег Александрович вроде никогда не имел отношения к этим сборищам молодых карьеристов, страдающих одновременно манией величия и комплексом неполноценности. По нынешним временам это большая редкость. Из недостатков отмечу, пожалуй, излишнюю велеречивость.

Тимофей БУТЕНКО, корреспондент еженедельника «Газета Наша Версия»:

– Олег Галкин – достаточно контактный депутат-единоросс, что среди его однопартийцев является редкостью. Коллеги Олега Александровича, в основном, любят высказываться в СМИ тогда, когда им это необходимо. Галкин же, если вопрос касается его сферы деятельности, обязательно даст свои пояснения и не станет отправлять журналиста в «более компетентные» органы. Единственное, что, на мой взгляд, может негативно сказаться на имидже этого депутата – участие его в некой единоросской комиссии по проверке качества отремонтированных в прошлом году дорог. Дело в том, что с недавних пор жители Саратова должны петь хвалебные песни «ЕР» еще и за то, что у нас асфальт кладется. И партийцы решили контролировать этот важный процесс, названный проектом «Новые дороги городов России». Уже на стадии прохождения этого «контроля» возникал вопрос: с помощью каких способностей (экстрасенсорных или иных) депутаты собираются давать свои заключения о качестве укладки асфальта. Сейчас, когда снег постепенно сходит с отремонтированных в прошлом году дорог, качество ремонта бросается в глаза. То ли еще будет, когда улицы окончательно очистятся от зимних осадков...

Ольга КОПШЕВА, руководитель отдела экономики еженедельника «Газета недели в Саратове»:

– Олег Галкин – один из вменяемых депутатов в Саратовской областной думе на нынешнем этапе ее работы. За несколько лет депутатства он дорос до понимания устройства экономики области в ее болевых точках и точках роста. Хорошо разбирается он и в том, какой бизнес связан с какой веткой власти. Это я перечисляю плюсы Галкина. Минус и беда Олега Александровича в том, что он, как рассада в ящике, уже перерос депутатскую работу. Развиваться дальше, состояться как спецу на экономическом направлении ему мешает партийная принадлежность. Он вынужден играть по правилам, определенным руководителями «ЕР», хотя по его саркастическим улыбкам иногда очень понятно реальное отношение к некоторым из партийных инициатив. По моему мнению, ему надо как можно скорее уходить из областной думы на конкретную работу в структуры исполнительной власти. Буду рада, если увижу, что Олег Галкин может не только слушать и понимать, но и делать что-то конкретное и эффективное.

Рамиль БАХТЕЕВ, корреспондент информационного агентства «Взгляд-инфо»:

– Олег Галкин все-таки больше экономист, нежели депутат. Два высших образования и степень кандидата экономических наук дают о себе знать. Парламентарий вполне профессионально подходит к своей работе, возглавляя экономический комитет Саратовской областной думы.

В то же время, судя по язвительным комментариям, отпускаемым в последнее время на различных заседаниях, Олег Александрович не прочь поучаствовать в бесконечной склоке между единороссами и правительством. Тем более что это приносит неплохие в политическом смысле дивиденды в предвыборный период. Между тем народный избранник с особым трепетом относится к проблемам курируемых районов, не исключено, что это является одним из показателей желания Галкина продолжить свою депутатскую карьеру.

Дмитрий МИТРОШИН, шеф-редактор еженедельника «Репортер»:

– Олег Галкин для меня всегда будет сыном своего отца. Мы, конечно, все дети своих родителей, но, как говаривал Остап Бендер, тут дело в том, какой отец. То, что Галкиным-старшим в свое время была недовольна «Единая Россия», то, что его, как председателя облсуда, полоскали в партийной прессе, для меня – лучшая характеристика. А то, что Галкин-младший не вылетел тогда из «ЕР», говорит о том, что сын за отца не ответил, либо партия мудра настолько, что легко проводит границу между верными членами и их неверными родителями.

Повторюсь, Александр Иванович и Олег Александрович – величины очень разные, потому лично для меня Олег – это Галкин-мл. Или Галкин-джуниор. Не уверен, что навсегда, но точно надолго.

Я принципиально против того, чтобы в думу шли по каким-либо квотам, в том числе по молодежной. В моем понимании законодатель – это умудренный жизненным опытом человек. 34-летний Галкин в думе с 2005 года. У него уже и походка, как у Семенца. Появился он в регпарламенте, победив на довыборах, причем набрал в Калининском районе почти кавказский процент голосов. И вот опять непонятно – верить в невероятную популярность младшего Галкина или в силу любви населения к «ЕР»?

А так... Галкин-джуниор не глуп, не заносчив, вполне компетентен в вопросах экономики, насколько я могу судить будучи человеком совершенно в данной области не компетентным. А еще дисциплинирован. Начинают ругать Ипатова или его министров – Галкин примерно пятый-шестой. Именно таким по счету он задает неприятные вопросы на «правительственных часах». В общем, без таких людей и «Единую Россию» представить нельзя.